Vážené panie starostky, vážení páni starostovia,

v roku 2001 k Vám prichádza Program obnovy dediny, ako štátom dotovaný program revitalizácie vidieckych regiónov, už po štvrtýkrát. Záujem obcí o Program z roka na rok vzrastá napriek skutočnosti, že jeho vládna finančná podpora je skromná, primerane možnostiam štátnych zdrojov. Na druhej strane však treba povedať, že prax vo vyspelých krajinách Európy ukazuje, že “napätý” rozpočet v podpore obdobných programov je efektívnejší než veľkorysý, pretože viac stimuluje aktivitu ľudí.

Pri vstupe obce do Programu si treba uvedomiť, že finančná podpora v Programe obnovy dediny na Slovensku v kalendárnom roku je podporou v rozsahu niekoľko desiatok tisíc korún. Nemá teda význam, aby obce žiadali o dotáciu v prípade investičných akcií typu kanalizácia, ČOV, plynofikácia, novostavba domu smútku, atď. Podpora štátu má charakter stimulačný – sú to tzv. “lepkavé” peniaze, ku ktorým treba “prilepiť” miestne zdroje, či už finančné alebo ľudskú prácu.

V roku 2001 sa organizačné zabezpečenie Programu nemení zásadným spôsobom, pretože zmeny organizačných i legislatívnych vstupov, ku ktorým došlo v poslednej dobe, nijako závažne neovplyvňujú súčasný inštitucionálny i finančný rámec Programu obnovy dediny na Slovensku. Najdôležitejšie nové vstupy pre výkon Programu sú tieto :

• Dňa 24.10.2000 bol vo Výbore pre poľnohospodárske štruktúry a rozvoj vidieka Európskej komisie schválený “Plán rozvoja poľnohospodárstva a vidieka SR”. Následne Európska komisia svojím rozhodnutím č. C(2000)/3327 zo dňa 17.11.2000 schválila program SAPARD pre Slovenskú republiku. Pre Program obnovy dediny na Slovensku je v tejto súvislosti dôležitá informácia, že v rokoch 2000 – 2006 môže 400 obcí do 5000 obyvateľov z okresov Poprad, Kežmarok, Stará Ľubovňa, Košice okolie, Michalovce, Trebišov, Rožňava, Ružomberok, Žilina, Čadca, Veľký Krtíš, Lučenec, Rimavská Sobota, Banská Bystrica, Galanta, Dunajská Streda, Nové Zámky, Komárno, Levice, Prievidza, Senica, Trnava, Trenčín, Bánovce nad Bebravou, Revúca, Poltár, Gelnica, Detva a Zlaté Moravce žiadať dotáciu na územný plán obce (ďalej ÚPN) zo SAPARD-u. Informáciu o možnosti získať takúto dotáciu poskytne Ministerstvo pôdohospodárstva SR..
• Dotáciu na ÚPN možno získať i zo Štátneho fondu životného prostredia, a to podľa zákona č. 69/1998 Z.z. o Štátnom fonde životného prostredia, v znení zákona č. 237/2000 Z.Z., a jeho vykonávacej vyhlášky č. 138/2000 Z.z. Vzhľadom na skutočnosť, že obce nad 2000 obyvateľov sú povinné mať územný plán, resp. sú povinné ho obstarať a schváliť do 30. júna 2005 (§ 11 ods. 2 a § 141 ods. 3 novely stavebného zákona platnej od 1.8.2000), bude Štátny fond životného prostredia v prvom rade poskytovať dotácie na územné plány práve takýmto obciam.
• Treba si tiež uvedomiť, že obec nemôže dostať súčasne viac dotácií zo štátnych alebo štátom garantovaných zdrojov, preto nie je možná paralelná dotácia na ÚPN z Programu obnovy dediny, zo ŠF ŽP a zo SAPARD-u.
• Od 1.8.2000 platí zákon č.237/2000 Z.z. (novela zákona č. 50/1976 Zb. - stavebný zákon). Podľa § 21 ods. 2 tejto novely netreba spracovať koncept ÚPN obce do 2000 obyvateľov alebo ÚPN zóny. Praktický význam tohto ustanovenia zákona je taký, že sa skracuje (o jednu etapu) a zlacňuje spracovanie územného plánu. Odporúčame obciam, aby na túto zmenu zákona reagovali dodatkom zmluvy so spracovateľom ÚPN.
• Rovnako podľa § 19 c ods. 2 uvedeného právneho predpisu sa v rámci prieskumov a rozborov ÚPN regiónu a obce spracúva krajinno-ekologický plán. Metodické usmernenie pre túto časť územného plánu obce vydá Ministerstvo životného prostredia SR v dohľadnej dobe vo Vestníku MŽP SR.

Obciam zapájajúcim sa do Programu obnovy dediny treba aj v tomto roku popriať veľa aktívnych občanov plných nezdolnej energie, čo najbohatšie a najpestrejšie finančné zdroje a výborné výsledky tohoročných spoločných snažení občanov slovenských dedín.
 
 

gestorka Programu obnovy dediny

Ministerstvo životného prostredia SR