1.   Domov
  2. Životné prostredie
  3. Environmentálne manažérstvo
  4. Zelené verejné obstarávanie (GPP)
  5. Legislatíva EÚ

Legislatíva EÚ

Súvisiace dokumenty:

Požiadavky v sektorových právnych predpisoch:

Európske environmentálne charakteristiky/kritériá pre zelené verejné obstarávanie sú zatiaľ dobrovoľné, avšak v právnych predpisoch EÚ existujú právne požiadavky, ktoré sú povinné:

 

Nariadenia EP a R a s nimi súvisiace delegované/vykonávacie akty:

Nariadenie (EÚ) 2024/1781 o ekodizajne udržateľných výrobkov (ESPR)

(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1781 z 13. júna 2024, ktorým sa zriaďuje rámec na stanovenie požiadaviek na ekodizajn udržateľných výrobkov, mení sa smernica (EÚ) 2020/1828 a nariadenie (EÚ) 2023/1542 a zrušuje smernica 2009/125/ES)

Verejné orgány v EÚ vynakladajú približne 1,8 bilióna EUR na nákup prác, tovarov a služieb. ESPR pomôže nasmerovať tieto prostriedky udržateľnejším smerom tým, že umožní stanoviť povinné pravidlá zeleného verejného obstarávania pre konkrétne výrobky. Podľa týchto pravidiel budú verejné orgány, ktoré nakupujú príslušné výrobky, povinné nakupovať tie, ktoré spĺňajú najvyššie úrovne výkonnosti z hľadiska udržateľnosti a obehového hospodárstva. Kritériá ekodizajnu sa majú uplatňovať vo verejnom obstarávaní vo forme technických špecifikácií, kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo podmienok plnenia zákazky. Minimálne požiadavky stanoví Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov.

Čl. 65 v danom nariadení sa venuje zelenému verejnému obstarávaniu.

Európska komisia v apríli 2025 prijala prvý Pracovný plán pre ekodizajn udržateľných výrobkov a energetické označovanie na roky 2025 – 2030, v ktorom stanovila, ktoré výrobky budú mať v najbližších rokoch prioritu. Pravidlá pre výrobky sa potom vypracujú na základe inkluzívneho plánovania, podrobných posúdení vplyvu, pravidelných konzultácií so zainteresovanými stranami v rámci fóra pre ekodizajn a konkrétnych konzultácií.

 

Nariadenie (EÚ) 2023/1542 o batériách a odpadových batériách

(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1542 z 12. júla 2023 o batériách a odpadových batériách, ktorým sa mení smernica 2008/98/ES a nariadenie (EÚ) 2019/1020 a zrušuje smernica 2006/66/ES)

Nové nariadenie o batériách zabezpečí, aby mali batérie v budúcnosti nízku uhlíkovú stopu, obsahovali minimálne množstvo škodlivých látok, vyžadovali menej surovín z krajín mimo EÚ a aby sa v Európe vo veľkej miere zbierali, opätovne používali a recyklovali, čím sa podporí prechod na obehové hospodárstvo a zvýši sa bezpečnosť dodávok surovín a energie. 

Verejní obstarávatelia a obstarávatelia pri zadávaní takýchto zákaziek zohľadňujú vplyv batérií na životné prostredie počas ich životného cyklu v technických špecifikáciách alebo v kritériách na vyhodnotenie ponúk. Európska komisia prijme delegované akty, prostredníctvom ktorých sa nariadenie doplní o kritériá na vyhodnotenie ponúk pri postupoch obstarávania batérií alebo výrobkov obsahujúcich batérie založené na požiadavkách udržateľnosti.

Čl. 85 v danom nariadení sa venuje zelenému verejnému obstarávaniu.

 

Nariadenie (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpade z obalov (PPWR)

(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpade z obalov, o zmene nariadenia (EÚ) 2019/1020 a smernice (EÚ) 2019/904 a o zrušení smernice 94/62/ES)

S cieľom stimulovať ponuku environmentálne udržateľných obalov a dopyt po nich Európska komisia do 12. februára 2030 prijme vykonávacie akty, v ktorých stanoví minimálne povinné požiadavky na verejné zákazky v rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ, pokiaľ ide o obaly alebo balené výrobky alebo služby využívajúce obaly alebo balené výrobky, alebo smernice 2014/25/EÚ zadané verejnými obstarávateľmi v zmysle vymedzenia v článku 2 ods. 1 smernice 2014/24/EÚ alebo článku 3 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ alebo obstarávateľmi v zmysle vymedzenia v článku 4 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ, v rámci ktorých obaly alebo balené výrobky predstavujú viac ako 30 % predpokladanej hodnoty zákazky alebo hodnoty výrobkov použitých pri poskytovaní služieb, ktoré sú predmetom zákazky. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 65 ods. 2 tohto nariadenia.

Minimálne povinné požiadavky na zelené verejné obstarávanie môžu mať formu technických špecifikácií, podmienok účasti alebo podmienok plnenia zákaziek.

Čl. 63 v danom nariadení sa venuje zelenému verejnému obstarávaniu.

 

Nariadenie (EÚ) 2024/3110, ktorým sa stanovujú harmonizované pravidlá uvádzania stavebných výrobkov na trh 

(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3110 z 27. novembra 2024, ktorým sa stanovujú harmonizované pravidlá uvádzania stavebných výrobkov na trh a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 305/2011)

Nariadenie (EÚ) 2024/3110 má významný vplyv na verejné obstarávanie v oblasti stavebných výrobkov, pričom kladie dôraz na udržateľnosť a environmentálne aspekty. Európska komisia postupne prostredníctvom delegovaných aktov stanoví povinné minimálne požiadavky na environmentálnu udržateľnosť stavebných výrobkov v podobe technických špecifikácií, podmienok účasti, podmienok plnenia zákaziek alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk pri zadávaní nadlimitných zákaziek.

Čl. 83 v danom nariadení sa venuje zelenému verejnému obstarávaniu.

 

Nariadenie (EÚ) 2024/1735 – o zriadení rámca opatrení na posilnenie európskeho ekosystému výroby emisne neutrálnych technológií (NZIA)

(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1735 z 13. júna 2024 o zriadení rámca opatrení na posilnenie európskeho ekosystému výroby emisne neutrálnych technológií a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724)

Všeobecným cieľom tohto nariadenia je zlepšiť fungovanie vnútorného trhu vytvorením rámca na zaistenie prístupu Únie k bezpečným a udržateľným dodávkam emisne neutrálnych technológií, a to aj zvýšením výrobnej kapacity emisne neutrálnych technológií a ich dodávateľských reťazcov s cieľom zabezpečiť ich odolnosť a zároveň prispieť k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy a cieľa klimatickej neutrality, v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) 2021/1119, s cieľom dekarbonizovať hospodárstvo a spoločnosť Únie a prispieť ku kvalitným pracovným miestam v oblasti emisne neutrálnych technológií, a tým aj k zlepšeniu konkurencieschopnosti Únie.

Európska komisia prijme vykonávací akt, ktorým sa stanovia minimálne požiadavky v oblasti environmentálnej udržateľnosti pre postupy verejného obstarávania.

Čl. 25 v danom nariadení sa venuje príspevku k udržateľnosti a odolnosti v rámci postupov verejného obstarávania.